Hồ sơ xin phá sản doanh nghiệp cần những giấy tờ gì?
1. Ai Có Thẩm Quyền Và Nghĩa Vụ Nộp Đơn?
Trước khi chuẩn bị hồ sơ, cần xác định đúng chủ thể có quyền và nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục.
Đại diện doanh nghiệp: Theo Điều 4 Nghị quyết 02/2026/NQ-HĐTP, người có thẩm quyền nộp đơn bao gồm Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên hoặc cá nhân khác theo sự phân công của Điều lệ công ty/quyết định của cơ quan quản trị có thẩm quyền. Cá nhân này có quyền tự mình nộp đơn hoặc ủy quyền cho người khác thực hiện.
Cơ quan nhà nước: Điểm đột phá tại Khoản 3 Điều 38 Luật Phục hồi, phá sản 2025 quy định cơ quan quản lý thuế và cơ quan bảo hiểm xã hội có quyền, nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phá sản đối với doanh nghiệp khi các biện pháp đôn đốc thu hồi nợ thông thường không đạt kết quả.
2. Hồ Sơ Xin Phá Sản Doanh Nghiệp Cần Những Giấy Tờ Gì?
Thủ tục phá sản được áp dụng khi doanh nghiệp hoàn toàn mất khả năng thanh toán và không có phương án cứu vãn. Căn cứ theo Điều 39 Luật Phục hồi, phá sản 2025 và hướng dẫn chi tiết tại Điều 5 Nghị quyết 02/2026/NQ-HĐTP, bộ hồ sơ xin phá sản doanh nghiệp bắt buộc bao gồm các loại tài liệu sau:
Đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phá sản (theo mẫu quy định).
Báo cáo tài chính của doanh nghiệp trong giai đoạn gần nhất.
Bảng kê chi tiết tài sản, thể hiện rõ tình trạng tài sản hiện có của doanh nghiệp.
Danh sách chủ nợ và người mắc nợ, ghi rõ các khoản nợ có bảo đảm và không có bảo đảm.
Bản giải trình nguyên nhân dẫn đến mất khả năng thanh toán, làm rõ quá trình dẫn đến tình trạng suy kiệt tài chính.
Báo cáo kết quả thực hiện các biện pháp khắc phục đã được áp dụng trước đó nhưng không thành công.
Kế hoạch sắp xếp người lao động và tài liệu chứng minh tình hình thực hiện các nghĩa vụ đối với người lao động (lương, bảo hiểm, trợ cấp).
Lưu ý: Đối với doanh nghiệp đáp ứng điều kiện áp dụng thủ tục phá sản rút gọn (như không còn tài sản; hoặc tài sản không đủ thanh toán chi phí phá sản), Tòa án sẽ xem xét áp dụng ngay từ thời điểm thụ lý đơn theo Điều 12 Nghị quyết 02/2026/NQ-HĐTP.
3. Hồ Sơ Yêu Cầu Áp Dụng Thủ Tục Phục Hồi
Luật mới ưu tiên tối đa việc cứu vãn các doanh nghiệp có khả năng phục hồi. Theo Điều 25 Luật Phục hồi, phá sản 2025 và Điều 5 Nghị quyết 02/2026/NQ-HĐTP, hồ sơ xin áp dụng thủ tục phục hồi yêu cầu tính khả thi cao và cần chuẩn bị các giấy tờ sau:
Đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi.
Phương án phục hồi hoạt động kinh doanh: Đây là tài liệu quan trọng nhất, chứng minh năng lực có thể đưa doanh nghiệp thoát khỏi tình trạng khó khăn.
Báo cáo tài chính và bảng kê tài sản.
Danh sách chủ nợ và người mắc nợ.
Các tài liệu liên quan đến tình trạng nguy cơ mất hoặc đã mất khả năng thanh toán của doanh nghiệp.
4. Phương Thức Nộp Hồ Sơ Và Thẩm Quyền Giải Quyết
4.1. Phương thức nộp hồ sơ
Căn cứ Khoản 4 Điều 5 Nghị quyết 02/2026/NQ-HĐTP, doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ phá sản hoặc phục hồi thông qua 3 phương thức hợp lệ nhằm tiết kiệm thời gian và chi phí:
Nộp trực tiếp tại Tòa án nhân dân có thẩm quyền.
Gửi qua dịch vụ bưu chính.
Gửi trực tuyến bằng phương tiện điện tử theo định hướng Tòa án điện tử của Tòa án nhân dân tối cao,.
4.2. Thẩm quyền giải quyết
Thẩm quyền giải quyết các vụ việc phá sản, phục hồi kinh doanh được xác định dựa trên cấp Tòa án. Theo Nghị quyết 01/2025/NQ-HĐTP, Tòa án nhân dân cấp tỉnh và Tòa án nhân dân khu vực có thẩm quyền tiếp nhận và thụ lý giải quyết các hồ sơ phá sản doanh nghiệp tùy thuộc vào quy mô và tính chất vụ việc (có yếu tố nước ngoài hay không).
5. Lệ Phí Và Tạm Ứng Chi Phí Phá Sản
Theo Luật Phục hồi, phá sản 2025, ngân sách nhà nước sẽ bảo đảm chi phí tạm ứng phá sản trong các trường hợp đặc biệt, ví dụ như người nộp đơn là người lao động, tổ chức công đoàn, cơ quan quản lý thuế, cơ quan bảo hiểm xã hội hoặc khi doanh nghiệp không còn tài sản để đóng lệ phí ban đầu. Khoản tiền này sẽ được hoàn trả lại vào ngân sách khi thực hiện thanh lý tài sản của doanh nghiệp.
Bình luận